1.对于无营业执照或者未经依法登记、备案的单位，尽管其具备了公司的一般特征，比如拥有自己的生产经营场或者固定的办公场所、有字号、内部管理上有规章制度和组织架构等等，但由于其还未依法登记或者已登记但还未领取营业执照，其并非法律意义上的民事主体，也就不能与其雇员形成劳动关系。

2. 对于被依法吊销营业执照的单位而言，根据《公司登记管理条例》的规定，其主体资格并未丧失，被吊销营业执照的单位经过清算后依法申请注销，注销登记后，才丧失其主体资格。因此，被依法吊销营业执照的单位在未注销前，其与雇员之间的关系仍然属于劳动关系。

3. 对于被依法撤销登记、备案的单位，由于撤销登记发生在单位领取营业执照之前，也就是说此时的单位并未取得主体资格，因此其与雇员之间不存在劳动合同法意义上的劳动关系。

4. 雇佣童工的用人单位与童工之间不存在劳动关系。劳动合同法意义上的劳动者必须符合两个条件，一是达到法定年龄，

二是具有劳动行为能力。因此，童工因主体不适格，不能与雇佣其的用人单位形成劳动关系。

不能确立与非法用工单位劳动关系。

确立劳动关系的首要条件是单位和劳动者双方都必须具有法定用工主体资格，既然是非法用工单位，就是不具备法定用工主体资格，不是法律上的用人单位，与聘用的劳动者之间不是劳动关系。

劳动和社会保障部

《关于确立劳动关系有关事项的通知》

劳社部发[2005]12号

一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。

(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；

(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；

(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：

(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；

(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；

(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；

(四)考勤记录；

(五)其他劳动者的证言等。

其中，(一)、(三)、(四)项的有关凭证由用人单位负举证责任。

三、用人单位招用劳动者符合第一条规定的情形的，用人单位应当与劳动者补签劳动合同，劳动合同期限由双方协商确定。协商不一致的，任何一方均可提出终止劳动关系，但对符合签订无固定期限劳动合同条件的劳动者，如果劳动者提出订立无固定期限劳动合同，用人单位应当订立。

用人单位提出终止劳动关系的，应当按照劳动者在本单位工作年限每满一年支付一个月工资的经济补偿金。

四、建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。

五、劳动者与用人单位就是否存在劳动关系引发争议的，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

二○○五年五月二十五日

1.对于无营业执照或者未经依法登记、备案的单位，尽管其具备了公司的一般特征，比如拥有自己的生产经营场或者固定的办公场所、有字号、内部管理上有规章制度和组织架构等等，但由于其还未依法登记或者已登记但还未领取营业执照，其并非法律意义上的民事主体，也就不能与其雇员形成劳动关系。

2.对于被依法吊销营业执照的单位而言，根据《公司登记管理条例》的规定，其主体资格并未丧失，被吊销营业执照的单位经过清算后依法申请注销，注销登记后，才丧失其主体资格。因此，被依法吊销营业执照的单位在未注销前，其与雇员之间的关系仍然属于劳动关系。

3.对于被依法撤销登记、备案的单位，由于撤销登记发生在单位领取营业执照之前，也就是说此时的单位并未取得主体资格，因此其与雇员之间不存在劳动合同法意义上的劳动关系。

4.雇佣童工的用人单位与童工之间不存在劳动关系。劳动合同法意义上的劳动者必须符合两个条件，一是达到法定年龄，

二是具有劳动行为能力。因此，童工因主体不适格，不能与雇佣其的用人单位形成劳动关系。