1995年12月根据教育部制定的条例，国家开始实行教师持证上岗制度。

对此前原来在职的中小学教师，根据条例采取平稳过渡的方法，由市县教育局对学历达标的教师（小学中师以上，初中专科以上，高中本科以上）自接认定，并发给“教师资格证”。过度办法由教育部制定，市县教育局执行。

教师资格过渡办法由教师育部制定。