资格证先发。

合格证是医师执业的前提，属于医师获得给人看病资格的门槛，没有这个就更别说执业了。执业证需要资格证去注册，所以一般情况下，都是先拿到资格证，然后再办理执业证。填写执业申请表，通过医院审批，可以将本人资格证登记在医院。登记后，合法执业单位就是该医院了。

先有医师资格证，在此基础上才会有执业证，所以资格证先发。