因为对于迁入的区域来说，算新迁入户口。

新落户人群的界定：只要有2年成都户口就可以。假如张三原先是外地人，2月落户成都天府新区或者成都某区，他就是新落户人群。假如张三原先是成都某区人，户口迁移到成都另一区，如果两个区域的户口时限加起来有2年，那么他是不算新落户人群的。如果两个区域的户口时限加起来不足2年，那么他仍然是新落户人群。