《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013规定：国有资金投资的工程项目，包括市政工程，必须采用工程量清单招标！ 设计公共利益和公共安全的建设项目必须进行公开招标！

招标人必须按GB50500-2013规范的规定，进行招标。以上3条足够说明问题了吧！