根据国内生产总值决定发行多少货币。从理论上讲人民银行是根据一定时期内全社会的商品价格总额和货币的流通速度,来确定当前市场上货币的数量.但是实际上是不完全这样操作的,人民银行还要根据国家总体的货币政策和财政政策的需要综合考虑.这是一个相当复杂和保密性很强的工作.中央银行发行的货币有二个渠道流入市场,一个银行,

二是财政;银行的新投放基本上是现金和信贷,流通到企业,企业再分配到员工;财政是国家投资流通到企业再分配到员工.员工的收入存入银行,银行再投放,企业再分配,国家再得到上交的利润和税收,再进行投入.这样反复循环.就构成了货币的流通和分配.