计划成本是指根据计划期内的各种消耗定额和费用预算以及有关资料预先 计算的成本.它反映计划期产品成本应达到的标准,是计划期在成本方面的努力目标.计划成本是按计划期内平均定额水平计算的,计划成本反映平均水平,而预算成本是指在正常和高效率的运转情况下制造产品的成本,而不是指实际发生的成本.

预算成本来自于投标报价成本,计划成本来(目标成本)自于施工准备阶段的施工预算,实际成本来自施工任务单的实际工程量、实耗人工和限额领料单的实耗材料.