港航所并非码管站，港航所通常是一个技术性机构，负责监管和管理港口和航运方面的事务。

港航所的职责范围包括港口规划、港口设施建设、交通安全监管、海事保护、环境保护等方面。而码管站则是指管理货物装卸和库存、装卸船舶和保障航运安全的地方。它们通常是一个设施完备的场地，旨在为船舶和货物提供便捷的服务和卫生、安全、保障相关需求。

港航所是码头运营管理机构，具有码头管理的职责和权限。虽然不是特指码头的码管站，但其职能范围中也包括了码头管理的相关工作，如船舶与码头对接、货物的卸装等方面的管理工作。因此，可以说港航所就是间接的码管站，是管控港口码头的重要机构，维护码头运营秩序，促进航运经济发展起着重要的作用。