国务院令第455号：《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。

由此可见，非法经营烟花爆竹的行为由安全生产监督管理部门处罚。