中建安装集团有限公司徐州公司是中建安装集团有限公司的下属子公司，主要从事建筑安装工程施工业务，包括建筑工程、市政工程、电力工程、化工工程、机电工程等。

因此，中建安装集团有限公司徐州公司是施工单位，而不是开发单位。