《人才规划纲要》提出了不以(基层、高科技、全局性)创新创业人才为重点，全面加强专技人才队伍建设。

专技人才指通过学习接受某方面技术知识，具备该专业技术能力的人员称为专业技术人员。其中较为突出的，熟悉相关技术，并具有自主创新能力的，称为专业技术人才。