企业有开票，但没有成本票，这种现象是现实存在的。

因为作为企业来讲，他们可能是作为一个产业的源头，所以说他们没有进项票这是很正常的，没有成本票可以进行预估或者说可以进行一些。比如说和一些合作社合作，然后由他们出具一些成本票，这种事情是符合法律法规的，也是说事情的过程操作。