可以报考二级建造师的人员主要包括以下几类：

具备工程类或工程经济类中等专科以上学历并从事建设工程项目施工管理工作满2年的人员 。这是报考二级建造师的基本条件，要求学历和专业符合要求，并且有相应的工作经验。

具有工程（工程经济类）中级及以上专业技术职称或从事建设工程项目施工管理工作满15年的人员。这类人员可以免试部分科目。具体免试条件包括：

已取得建设行政主管部门颁发的《建筑业企业一级项目经理资质证书》，可免试《建设工程施工管理》和《建设工程法规及相关知识》科目，只参加《专业工程管理与实务》1个科目的考试。

已取得建设行政主管部门颁发的《建筑业企业二级项目经理资质证书》，可免试《建设工程施工管理》科目，只参加《建设工程法规及相关知识》和《专业工程管理与实务》2个科目的考试。

已取得《二级建造师执业资格证书》的人员。这类人员可以根据实际工作需要，选择《专业工程管理与实务》科目的相应专业，报名参加“二级建造师相应专业考试”。

符合一定条件的外省人员

具备其他专业中等专科以上学历并从事建设工程项目与施工管理工作满5年的人员。

40岁以上，从事建设工程项目施工与管理工作满15年的人员。

特定省份的放宽政策

山西省的应届专科以上毕业生可以直接考试，不需要任何工作经验。

建议有意报考二级建造师的人员仔细了解所在省份的具体报名条件，以确保符合要求。