监理单位与业主签订委托监理合同后，在实施建设工程监理之前，应建立项目监理机构。项目监理机构的组成形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、工程规模、技术复杂程度和工程环境等因素确定。

建立项目监理机构的步骤：

确定项目监理机构目标

监理目标是项目监理机构建立的前提，根据委托监理合同确定监理目标，制定总目标并明确划分监理机构的分解目标。

确定监理工作内容

根据监理目标和委托监理合同中规定的监理任务，明确列出监理工作内容，并进行分类归并及组合。

项目监理机构的组织结构设计

1、选择组织结构形式。

2、合理确定管理层次与管理跨度。

①决策层，由总监理工程师及其助手组成。

②中间控制层，由各专业监理工程师组成。

③作业层，由监理员、资料员等组成。

3、制定岗位职责及考核标准。

4、根据监理工作的任务，选择适当的监理人员，即：总监理工程师、专业监理工程师和监理员、资料员、安全员，必要时可配备总监代表。

5、根据工程建设强度、工程的复杂程度，确定监理人员数量。