assess： 原义指对为确定交多少税而估计，引申指通过估价以便更好利用。

evaluate：evaluate与appraise相似，指使判断绝对准确，但多用于对人物的某方面的评价，很少用于评价某物的市场价值。

1、assess 表示为确定某物的应税价值而作出的权威估价

assess housing demand regularly and accurately

定期和准确地评估房屋需求

2、evaluate 表示在确定价值时经过了深思熟虑，不一定是金钱价值

I can not evaluate his ability.

我不能评价他的能力。