群龙无首。

解释：一群龙没有领头的。比喻没有领头的，无法统一行动。出处：《易·乾》：“用九，见群龙无首，吉”。结构：主谓式。用法：用作贬义，一般作谓语、定语、补语。近义词：各自为政、乌合之众。反义词：一呼百应。例句：老师走开了，教室里犹如群龙无首，一片混乱。