未购买并办理产权证的公房其所有权属于国家或集体，不是死者的个人遗产。

因此，公房不能作为遗产继承。所谓继承，是指公民死亡后，继承人依据《继承法》规定，对死者财产权利和义务的承受。【法律依据】《继承法》第三条，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：公民的收入；公民的房屋、储蓄和生活用品；公民的林木、牲畜和家禽；公民的文物、图书资料；法律允许公民所有的生产资料；公民的著作权、专利权中的财产权利；公民的其他合法财产。