被告不出庭可以由法院拘传到庭，或者缺席判决。

【法律依据】根据《民事诉讼法》第一百零九条，人民法院对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。《民事诉讼法》第一百四十四条，被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。