因为封建社会是个集权专制的社会，所有的权力都集中在皇帝的手中，所谓的"普天之下,莫非王土"。

商业的发展必然会导致许多富商或者是群体性，集团性的富商的产生，而经济基础又决定上层建筑，这必然会对集权的皇权造成威胁，会动摇封建制度。封建统治者为了维护自身的统治，就实行重农抑商政策。