卖菜不能开发票。

卖菜的个体户或小商家通常不具备开具正式的销售发票的资格。开具发票需要具备一定的纳税资格和相应的税务登记，以及符合税法的要求。如果在卖菜方面有开具发票的需求，建议咨询当地税务机关或咨询专业会计师，了解当地的相关税法规定和办理程序。