办事指南的目的是规范审批项目运行、方便企业群众办事、提高审批效率、预防权力腐败。

办事指南的作用是帮助企业和群众了解行政审批政策和程序，使他们能够准确查阅和获取所需信息。提高办事便利度和满意度，使企业和群众能够更加方便快捷地办理审批事项，减少办事成本和时间。