1、设备年限：根据国家标准，电梯使用寿命为15年。

超过15年或已使用寿命的电梯，需要进行更换或升级。

2、安全性能：电梯作为运输设备，安全性是首要考虑的指标。如果电梯的安全隐患较大，无法保证用户的安全，则需要进行更换或升级。

3、维修频率：电梯维修频率越高，说明设备的老化程度越高，此时需要考虑更换或升级。