易溶于水的是原生木浆或其它植物纤维原浆制作的卫生纸，为了使卫生纸柔软，通常利用机械方法使纸产生皱纹，增加卫生纸的柔软度，常用的有棉浆、木浆、竹浆、草浆等天然无污染的原料。

卫生纸的特征是吸水性强、无致病菌（大肠杆菌等致病菌不许有）、纸质柔软厚薄均匀无孔洞、起皱均匀、色泽一致、不含杂质。