冻不住可能是因为水放的太多，或者多次放水，煮的时间太短都不容易成冻。

可以再多煮一会，开锅后慢慢熬熬到肉烂汤浓，就是汤都略微有些粘糊那样。如果还是解决不了的话可以尝试再加点肉进去，增加肉的比例应该就可以冻住了。