京城并不是特指北京，京城的概念京城，国都，首都都是一个意思。

外国的首都当然可以叫做京城。不过京城是书面语，首都是口语，平时很少用到京城。所以京城不是北京，但是可以说中国的京城是北京，也可以说日本的京城是东京，所以根据地点时间的不同京城所指的也是不同的。