周转编制用于县所辖农牧区乡镇，不含县城周边乡镇，以及县城镇和乡机关设在县城或紧靠县城的乡。

周转编制为行政编制，要求全部用于招录到上述乡镇工作的应届或往届大学专科以上高校毕业生。要求周转编制按照实名制实行统一管理，单列统计。毕业生离开乡镇工作岗位，周转编制即予核销。也就是说周转编制不随人的调动而改变，只是定于固定服务地点的编制。