二是新疆现在正处在三期叠加时期，即恐怖活动活跃期、反分裂斗争的激烈期、干预治疗的阵痛期，近年来的这一些暴恐事件造成了包括平民在内的很多群体受伤，暴恐犯罪分子袭击平民、执法人员，滥用暴力，残害无辜生命。