城市综合运营服务商，就是要构建形成城市建设、开发、经营、运维、管理全生命周期的业务能力，面向市场提供城市发展解决方案，输出具有行业领先水平的标准、理念、技术和管理，提供标准等级高、成本控制好、服务水平优的专业服务。