开封县乐学求是小学是一所公办小学。公办小学是指由政府出资或财政拨款投资兴建、由政府主管的小学，以提供义务教育为主要目标，实行公平、免费、普及的基础教育。乐学求是小学的办学性质在国家教育法规的规定范围内，属于公办学校，与私立学校、民办学校不同。该小学实行政府主导、社会监督的办学模式，符合国家义务教育政策的要求，为学生提供良好的学习环境和条件。