不合法。挂名这个现象目前是驾校行业的常态现象，驾校的资质比较难以申请下来，并且一般人找驾校也都喜欢找比较近的驾校，正规的驾校又一般都在比较偏远的地方，需要比较大的场地。

所以挂靠和分校成了个常态，但是严格来讲这些场地确实又都是不合格的，没有合法不合法，只是目前的矛盾难以处理。