延安过去只有一个军用机场，位于现在百米大道以东，没有民用机场，延安刚开始通航班的时候，因为班次不多，暂时就和军用机场一起营运。

随着延安经济发展和旅游业的兴起，航班班次需求多了起来，军民共用无法满足需求，民用机场有了建设的必要性，于是在南边选址建设了新的民用机场。