1 是根据当地政府的规定和相关法律法规来执行的。

2 的原因是为了保障居民的基本生活需求，确保冬季取暖的正常运行。

3 根据，居民可以根据自己的实际情况申请取暖费补贴，以减轻取暖费用的负担。具体的政策内容可以咨询当地政府相关部门或者查阅相关文件。