1 可以发包给外组人。

2 因为公司或组织之间的合作或者外包已经成为一种常见的商业模式。发包给外组人可以节省成本，提高效率，拓宽合作范围，获取更多的资源和技术。外组人的专业技能和经验也可以给机动田带来更多的创新和竞争力。

3 当然，在发包给外组人之前需要进行充分的考虑和风险评估，选择合适的外部合作伙伴，制定合适的合作协议和合作方案，确保项目的安全、质量和进度。

不可以

机动地不准随意对外发包。机动地的发包应根据《农村土地承包法》的相关规定程序发包。 本村村民有优先承包权。

机动田可以发包给外组人。

因为机动地的产权是属于村集体所有，如果要出租的话，首先要了解承包者的用地的用途，然后要向村民公告机动地向外承包的事宜，最后要以村委会的名义与承包者签订承包合同 。明确规定承包地的用途，以及承包者的义务和责任。