1、建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者集体土地的;

2、占用基本农田以外的耕地和未利用地从事养殖业，不建设永久性建筑物的;

3、在城市因建设工程施工、堆料和其他需要，临时使用土地的;

4、占用土地挖砂、采石、采矿、取土的，或者临时占用非耕地建砖瓦窑的; 5、其他符合规定需要临时使用土地的，临时用地不得修建永久性建筑物和构筑物，时间不得超过两年，期满确需继续使用的，应当重新办理临时用地审批

临时用地的申请人怎么界定？