空调频繁启动和停机可能有多种原因，其中包括以下几个方面：

1. 温度控制不合理：空调设置的温度过低或过高，导致系统频繁启动和停机。

2. 机器故障：空调机器本身存在故障，导致系统运行不稳定，从而频繁启动和停机。

3. 能效低下：空调系统能效较低，需要消耗大量能量来运行，从而频繁启动和停机。

4. 清洁不及时：空调内部结垢或滤网堵塞等，导致空气流通不畅，系统需要频繁开启和关闭以提供充足的冷气。

解决方法包括调整温度、修复故障、提高能效和及时清洁维护等。