上开即上海开放大学，国开即国家开放大学，其没有本质的区别，教育部直属，属于成人继续教育中的开放教育，学历学信网可查，国家认可的正规学历。国家开放大来学是国家公立大学，上海开放大学是分校区，除上海分校还有云南开放大学、吉林开放大学、新疆开放大学、广东开放大学等等。