农村的集体滩地归全体村民共同所有，村委会有管理经营权限。滩涂地是没有稳定性的土地，漲水了地没了或少了，水退了土地就出来了，因其不稳定性，一般不作为责任田分给村民，由村委作为集体滩田管理和经营，收入归集体所有，也可以承包经营。