江苏地方专项计划是指江苏省政府组织实施的资金专项计划，主要用于支持江苏省的经济和社会发展。

利：

1. 促进江苏省的经济发展。江苏省是中国的工业大省，地方专项计划的实施可以加速江苏省的现代化建设与产业升级。

2. 增强民生保障。专项计划可用于改善江苏省各地区基础设施和社会服务条件，提高社会公共服务水平，增强民生保障。

3. 优化资源配置。通过江苏地方专项计划的投资，可以促进地方的产业结构优化和资源配置的合理化。

弊：

1. 增加财政压力。专项计划需要大量资金的支持，会增加政府的财政负担。

2. 地方保护主义。不同地区的专项计划有可能导致区域保护主义的出现，从而影响到全国范围内的公共资源配置。

3. 投资效益未必高。有可能存在某些项目的投资效益不高，存在浪费财政资金的风险。

总之，江苏地方专项计划的利与弊是存在的，政府应该在制定计划时，注重科学慎重、权益平衡的原则，全面权衡各方面利益，选择适合当地情况的投资项目，确保实现投资的最大效益。