祁阳只是与衡阳相邻，并不归属衡阳管辖，永州市祁阳县，祁阳区域是永州的下级县，祁阳地区的区域划分在永州，祁阳属于永州的

衡阳，祁阳是一个县级市，属于衡阳市所管