31亩的教育用地建大学可能有些困难。根据教育部的规定，一所普通本科高校应有一定的校园面积、教学科研用房、生活设施等基础设施。校园面积一般不少于1000亩，因此31亩的用地难以满足基础设施的需求。

但是，如果是一所专业性比较强的大学，如职业技术学院或者艺术院校，31亩的用地可能可以满足需求。

不得，太小了，容纳不了多少学生