城镇居民和农村农民的划分没有法律依据， 在过去计划经济年代、我国实行二元体制时，也专指拥有城镇户口、享有粮油肉等配给、招工等权利的居民，即城镇定量户口的居民，也简称

"市民

"。

若在工矿企业工作，则被称为

"城镇职工

"。

与城镇居民相对应的是拥有农村户口、以从事农业生产劳动、种植业或养殖业、渔业等为主的劳动者，故也被称为

"农民

"、

"村民

"、

"乡民

"、

"渔民

"等。

若到城镇或工矿企业工作，则被称为

"农民工

"。