各类文件下发之前不是必须公示的。

一般的文件在下发之前是不用公示的。

如果是规范性文件，在执法之前，应当有广泛征求意见的环节，需要将文件的草稿征求意见进行公示。

根据政务公开的有关要求，有的文件对公民的权利义务产生影响，在发文之后，应当以一定的方式公示。