落实生产成本和产品质量的控制需要多方面的努力。

首先，企业需要制定详细的质量控制计划，明确各个环节的质量标准和检测方法。

其次，加强生产过程中的监督和检查，确保每个环节都符合质量要求。此外，对于生产成本的控制，可以通过优化生产流程、提高生产效率以及降低原材料采购成本等方式来实现。

最后，建立完善的反馈机制，及时发现并解决问题，确保产品质量和生产成本的稳定控制。