1、召开预备会议，审议通过大会主席团名单、大会议程、代表资格审查报告（地方工会换届须单独召开代表资格审查委员会会议），确认增补上届委员会委员和经审会委员的决议。

2、召开正式会议，审议通过大会工作报告、财务工作报告、经审工作报告和相应决议（草案），选举办法，总监票人、监票人名单，组织进行选举，宣布当选“两委”委员名单。

3、分别召开工会委员会、经审会第一次全体委员会议，选举产生正、副主席和经审会主任、副主任。也可以在大会直接选举产生。