专科不能申请认定为西安人才。因为申请条件为产业发展与科技创新类实用性人才和特殊技能人才。包括具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员。(硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员满足条件之一即可。)

申请认定为的人才还必须具备以下条件：

(一)必须遵纪守法，忠于祖国，拥护党的领导，有良好的社会公德、职业道德，具备不断创新的科学精神和注重团结协作的优良品质。

(二)必须是已在西安工作、与在西安单位签订劳动(聘用)合同以及来西安自主创业的人员。