不是本集体的人可以承保山地，他可以跟山地主人定立承包合同，其实承包人是本集体的，还是非本集体的人都一样承包山地，他们只要互相商议条件成孰后都都一样的，当然本集体要是有人要承包，那肯定是优先选择的，而且承包的条件肯定是要降低的

不是本村集体的人也可以承包山地。

村集体土地对外承包可以首先召开村民代表大会，先由村民优先承包山地，在没有村民承包的情况下，村民在百分之九十同意对外承包，然后公示一个星期，确认没有疑义的前提下，对社会召开全民大会对外发包。