如果是民间商家和商家相互有业务来往，相彼此之间包个红包表示感谢一下，也谈不上违法不违法，如果是公对公，包红包有可能涉嫌违法，而且一万元也不是一个小数目，更何况羊毛出在羊身上，最终受损的是公家利益，一句话，没有无缘无故的爱也没有无缘无故的恨！都是利益驱使的！