是按实考分。

2023年内蒙古平行志愿按照“考生分数优先、遵循志愿顺序”的原则进行投档和录取。

平行志愿投档时,计算机先将所有批次线上的未录取考生,分文科和理科按成绩 总分 从高到低排序,当遇到多名考生成绩相同时,依次按语、数、外单科成绩从高分到低分排序,使每个考生都确定排序位置;再由计算机将排好序的考生依次检索其所填报的院校并投档。

通常需要参考的是实际考试分数，即实考分。投档分是指高校在招生录取时所设定的最低分数线，具体考察的是考生的实际考试分数。因此，内蒙古报志愿时主要参考的是考生的实际考试分数，而不是投档分。考生需要根据自己的实考分数来选择合适的志愿填报顺序。