事业单位不一定都是二级机构，行政机关或派出机构所属事业单位为二级机构，另外也有独立的事业单位，例如：机关事务中心，接待服务中心，政务服务中心，供销社合作社，均属于当地党委政府的正科级直属事业单位，不属于任何单位的二级机构，具有独立的人事财政权利。

事业单位一般可分为一类事业单位和二类事业单位。一类事业单位就是财政全额拨款的事业单位，包括工资，绩效，餐补和一些奖励都是财政发放的。

二类事业单位除了工资以外，一些绩效，福利和就餐补贴都是由单位解决的，如果单位有收入，有资金来源就可以很好的解决。