不是的。

国家专项即农村贫困地区定向招生专项计划，那么报考农村贫困地区定向招生专项计划的考生需要满足一定的条件才可以填报：

本人须具有实施区域当地连续3年及以上户籍和当地高中连续3年学籍并实际就读、父母或法定监护人具有当地户籍，有关省（区、市）可根据实际情况制订具体报考条件及实施办法。

报考农村学生单独招生的考生，考生及其父母或法定监护人户籍地须在实施区域农村，考生本人具有当地连续3年及以上户籍和当地高中连续3年学籍并实际就读。

其中并没有对高中毕业生是否是应届生做出要求。所以高中毕业生即使不是应届生也是可以参加的。